La reserva de nombre es el primer paso en el proceso de registro de un partido político nacional o un movimiento regional.. El trámite, que antes se conocía como ‘kit electoral’ y se realizaba ante la ONPE, hoy se realiza a nombre de un representante legal ante el propio JNE.

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Para la reserva se deben cumplir requisitos que van desde que el representante no esté afiliado a otro grupo, no tenga multas que pagar o no esté impedido para hacer política, hasta que no existe otro grupo con el mismo nombre y una búsqueda ante el Indecopi para comprobar que el nombre no es igual, similar o tiene una pronunciación similar a otra marca.

Requisitos para la reserva de denominación. Fuente: JNE

La solicitud es resuelta por el Unidad Orgánica de Atención al Ciudadano del JNE en cinco días hábiles. Si se declara procedente, el proyecto político puede comenzar con los siguientes pasos para su registro: agregar miembros, formar comités, establecer una ideología, elaborar sus estatutos, etc. La reserva de la denominación tiene una duración de dos años.

70% de las solicitudes llegan

El Comercio accedió al registro de solicitudes de reserva de forma y nombre del JNE desde diciembre de 2019 hasta abril de 2024. De los 2.381 nombres ahí inscritos, 140 corresponden a solicitudes realizadas entre el 5 de enero de este año hasta el 19 de abril.

De esas 140 denominaciones, 88 corresponden a proyectos de partidos políticos de alcance nacional y el otro 52, a proyectos de movimientos regionales.. La región con mayor número de solicitudes es Áncash con nueve, seguida de La Libertad con cinco, y Tacna, Pasco y Moquegua con cuatro. En Lima Metropolitana hubo dos solicitudes.

No todas las 140 solicitudes presentadas este año tuvieron éxito. Según la base de datos, 98 fueron declarados admisibles. Es decir, el 70%. El resto aparece como injustocomo Abandonado cuando la persona retira su solicitud antes de que ésta sea resuelta, como por ejemplo observado cuando hay algún aspecto que se puede corregir, o como no presentarsecuando la observación no se corrige.

El trámite se realiza ante el JNE. Foto de : Andina

Entre las solicitudes inadmisibles está la del movimiento regional ‘Vamos Trujillo Maldito’, solicitado el 8 de enero por Luis Denis Fuentes Llave. Ante el rechazo, el mismo ciudadano presentó una nueva solicitud 10 días después, esta vez con el nombre ‘Vamos Trujillo con todo’, que fue declarado procedente.

Fuentes de El Comercio comentaron que además de los requisitos mencionados, el reglamento del Registro de Organizaciones Políticas (ROP) del JNE establece que no se pueden reservar nombres con “nombres de personas naturales o jurídicas, ni aquellos que sean nocivos o alusivo a nombres de instituciones o personas, o que atenten contra la moral y las buenas costumbres”.

La gente puede intentar reservar una demonización más de una vez. Esto sucedió, por ejemplo, con el ‘Movimiento Político Inka Kchuro’, que primero figuraba como «no presentado» y luego como «observado». Otros, como el ‘Movimiento Regional Frente Andino Amazónico’fueron primero rechazados pero luego lograron ser declarados admisibles.

Un caso llamativo es el de ‘Movimiento Regional Unidos por Ancash’‘, cuya solicitud de reserva fue presentada en tres ocasiones entre enero y febrero de este año, por dos ciudadanos diferentes, y en ninguna ocasión pudo resultar procedente.

nombres llamativos

Algunos de los nombres reservados a los partidos políticos pueden dar pistas sobre propuestas, tendencias políticas o ideológicas. Allí están los Partido Etnocacerista Revolucionario Unido, a nombre del ciudadano Vicente Pari Flores, cuya reserva fue declarada procedente el pasado mes de marzo. Sus iniciales se leen como Perú, pero el nombre más bien evoca la figura de Antauro Humala.

Actualmente, ya existe un partido llamado ‘Alianza Nacional de Trabajadores, Campesinos, Universitarios, Reservistas y Trabajadores’, cuyas iniciales dicen como ANTAURO (Foto: GEC)

De hecho, desde diciembre de 2019 a la fecha ha habido 28 intentos de reservar un grupo con la palabra ‘Etnocacerismo’ o ‘Etnocacerista’, pero sólo este último pudo ser declarado procedente. solo el nombre Partido Etnocacerista Revolucionario Unido Se intentó una reserva en seis ocasiones anteriores, hasta que la séptima tuvo éxito.

Por otro lado hay ‘Acción Constituyente’, a nombre de Víctor Núñez Gallegos, ex militante de Perú Libre que se reservó el nombre en enero pasado; o proyectos de fiesta ‘Dios, Pueblo y Ley‘, ‘Partido Civil Cristiano’‘, ‘Partido Progresista del Perú’o el ‘Partido Libertario PADINP Perú – Voz del Pueblo’. De ese grupo sólo el último fue rechazado, los demás fueron declarados admisibles.

También hay referencias a actores sociales, como ‘Partido de los Trabajadores’, ‘Movimiento Poder Ciudadano’ o ‘Profesionales por el Cambio’; referencias literarias como la de ‘Partido Político Nacional Perú Todas Sangre’; alusiones al fútbol como ‘Partido Político Gobierno Orden Libertad Meta’; o menciones geopolíticas como ‘Partido Político Panamericano Dinámico Ágil‘; denominaciones históricas como ‘Partido Inca Peruanoo simplemente nombres curiosos como ‘Movimiento Independiente Regional La Wawita’ de Áncash, ‘Movimiento Político Regional El Bellaco’ de Ucayali y el ‘Movimiento Regional Sin Vainas’ de San Martín.

Los partidos ‘bukelistas’

Los más frecuentes son los nombres que hacen referencia a la seguridad ciudadana. Están el ‘Frente Ciudadano por la Libertad, la Seguridad y la Industrialización Nacional’, del ciudadano Hitler Nieto Chávez; o ‘Perú, Seguridad, Orden y Desarrollo’; o el grupo de proyectos partidistas cuyos nombres hacen referencia a un político extranjero: el presidente de El Salvador, Nayib Bukele.

Son tres partidos los que lograron obtener la reserva de un nombre que hace referencia a Nayib Bukele, presidente de El Salvador (Foto de Marvin RECINOS/AFP).

/ MARVIN RECINOS

Sólo en lo que va de 2024, ha habido tres intentos de reservar grupos con nombres que aluden a Nayib Bukele. El primero fue ‘Partido Bukele – Bandera de Unidad y Cambio por la Educación y la Libertad Económica’presentado en enero por la ciudadana Patricia Maxi Velásquez, el cual parece procedente.

En febrero, el ciudadano Diomedes Cahuati Lozano solicitó la reserva del nombre ‘Peruano Bukele (Puneños, Empresarios, Revolucionarios, Unidos, Andinos, Nacionalistas’), pero su estado figura como «no presentado». Luego, en marzo, se declaró procedente la reserva del nombre. ‘Movimiento Bukelista del Perú’, a nombre de Emilda Rivera Luna. En los tres casos, las personas no tienen antecedentes de afiliación política.

Las reservas de nombres con referencias al presidente salvadoreño se remontan a mediados de 2023, en medio de una creciente inseguridad ciudadana en Perú. En junio de ese año, la reserva de ‘Bien Unidos, Emprendedlos – Bukele‘, solicitado por Ambrosio Olórtegui Castillo, exmiembro de Acción Popular.

En diciembre hubo dos intentos de solicitar la reserva de ‘Partido Político con Bukele un Nuevo Perú’, también a nombre de Emilda Rivera Luna. El primero se encontraba en estado de ‘no presentado’ y el segundo era improcedente.

Ese mismo tiempo hubo una solicitud de reserva para ‘Nuevo Partido Político y Plan Nayib Bukele’, formulado por Maggali Valenza Mogollón, el cual también fue declarado improcedente; y un primer intento de reservar el nombre’Bukele peruano (puneños, empresarios, revolucionarios, unidos, andinos, nacionalistas)’, el cual también quedó como no presentado.

Las próximas elecciones generales (presidenciales y del Congreso) en Perú están previstas para abril de 2026; mientras que en el segundo semestre de ese año se espera la celebración de las elecciones regionales y municipales | Foto de : Andina

Las fuentes de este diario comentaron que si bien las denominaciones no pueden hacer mención directa o expresa a una persona física, como en este caso la de Nayib BukeleSe han permitido denominaciones que formen siglas.

Así, en total fueron ocho solicitudes de reserva de nombres de partidos con alusiones a Nayib Bukele. De todas ellas, sólo tres fueron declaradas apropiadas: ‘Bien Unidos Ke Los Emprende – Bukele’; ‘Partido Bukele – Bandera de Unidad y Cambio por la Educación y la Libertad Económica’ y ‘Movimiento Bukelista del Perú’.

27 partidos registrados

Aun así, los ‘partidos bukel’ todavía están lejos de ser opciones concretas de cara a las próximas elecciones. La reserva es sólo el primer paso. Luego viene la parte más compleja: cumplir con los requisitos de registro.

Actualmente hay 27 partidos registrados y autorizados para participar en las elecciones de 2026. Dos lograron el registro este año: Partido SíCreo (marzo) y el Partido de los Trabajadores y Empresarios PTE-Perú (abril). A este grupo está a punto de unirse Partido Popular Cristiano (PPC)el cual aún figura en el Registro de Organizaciones Políticas (ROP) como en proceso de inscripción.

Son 16 partidos que figuran como ‘en proceso de inscripción’. Hay Nuevo Perúvinculado al ex candidato Verónica Mendoza; Ciudadanos por el PerúVinculado a Nicanor Boluarte; Unidad y Paz, del congresista Roberto Chiabra; Partido Buen Gobiernoo, relacionado con el ex ministro Jorge Nieto; y Voces del Pueblo, del congresista Guillermo Bermejo. Por otro lado, hay 42 partidos que no pudieron concretar su proceso.